Введение: о белом движении написано множество работ, однако в историко- правовой науке проблемы государственного регулирования налогов остаются неизученными. Цель: исследовать основные направления правовой политики антисоветских правительств в налоговой сфере и определить ее влияние на жизнеспособность государственных образований «белой» России. Методы: диалектический, формально-логический, функциональный и другие общенаучные методы исследования; специально-юридические методы: сравнительно-правовой и формально-юридический. Результаты: исследованы вопросы организации налоговой службы, налогообложения и собираемости налогов и сборов, определены главные причины несостоятельности правовой политики «белых» правительств в данной сфере; сформулированы выводы в отношении невозможности кардинального изменения налогового законодательства и администрирования в условиях Гражданской войны. Выводы: налоговое законодательство «белых» правительств основывалось на законах бывшей Российской империи и Временного правительства, в которые вносились адекватные условиям времени коррективы. Для сбора налоговых поступлений использовался дореволюционный налоговый аппарат без серьезных изменений структуры его штатов. В условиях инфляции законодатель предусматривал повышение ставок имевшихся налогов, введение новых источников обложения и пересмотр налоговых льгот, при этом основное внимание уделялось собираемости косвенных налогов. При невозможности коренного реформирования налоговой системы законодатель ограничился лишь ее мелкими поправками за счет сближения прямых налогов с поимущественным обложением. Однако налоговые органы оказались неспособными своевременно осуществлять раскладку прямых налогов из-за быстро менявшейся в условиях галопировавшей инфляции стоимости имуществ и их доходности. Из опасений роста социального недовольства сумма необлагаемого дохода работающих граждан была повышена в три раза, но функция его сбора была возложена на администрацию предприятий и учреждений. Бюджеты муниципалитетов находились в крайне бедственном положении, поскольку, согласно законодательству, формировались по остаточному принципу. Население уклонялось от добровольной уплаты налогов, и правовая политика строилась на применении силовых методов их сбора с привлечением милиции и воинских команд.
Вестник Пермского университета. Юридические науки
2021. — Выпуск 2
Содержание:
Введение: роль судебного решения, которым установлены гражданские права и обязанности, в гражданском праве продолжает оставаться не до конца осознанной. В современной цивилистике еще не сформировались сколько-нибудь определенные и известные теоретические воззрения на сей счет, кроме тех, которые были формулированы в тот период, когда в науке активно обсуждался сам факт включения судебного решения в число юридических фактов гражданского права. Автор обращается к этой проблематике через обзор, анализ и обобщение существующих научных взглядов, вовлекая в содержание исследования межотраслевые аспекты. Также предметом исследования явились спорные вопросы законодательного определения судебного решения как основания возникновения гражданских прав и обязанностей и анализ значимых для исследования методологических позиций. Цель: принимая теорию преобразовательных исков как данность, признаваемую в современной доктрине гражданского процессуального права, исследовать правообразующую силу судебного решения, определяемого законодателем в качестве юридического факта гражданского права. Методологическая основа исследования: общенаучный метод научного познания, отражающий связь доктрины и правоприменения; методы диалектики, анализа, синтеза, аналогии, функционального, междисциплинарного и системного подходов. Результаты: предлагаемая в статье система понятий, в основании которой находится судебное решение в его гражданско-правовом значении юридического факта материального права, позволяет утверждать, что связь таких понятий, как «судебное решение» и «юридический факт материального права», пребывает в большей мере умозрительном соотношении. Объяснить судебные решения в качестве основания возникновения гражданских правоотношений одним лишь уходом в теорию процессуального права, разделившую все иски на декларативные и конститутивные, - недостаточно. Аргументировано, что понятие «судебное решение» в его материально-правовом значении имеет двоякий гражданско-правовой функционал: 1) в значении его правовосстановительной функции как итог защиты нарушенного гражданского права и 2) как одно из оснований установления субъективных гражданских прав и обязанностей на основании инициативы частного лица и власти суда. Право суда постановлять правообразовательные судебные решения, которые в гражданско- правовом пространстве становятся одним из элементов правового регулирования, является исключением из общего гражданско-правового правила, основанного на диспозитивном методе регулирования, согласно которому стороны определяют свои права и обязанности взаимным соглашением. По итогам анализа существующих в доктрине взглядов на понятие судебного решения в его материально-правовом значении, которое многими авторами принимается как не соответствующее его более широкому процессуальному значению, автор обосновывает суждение о том, что явных оснований для констатации якобы имеющегося противоречия между материальным и процессуальным законодательством в части логического объема понятия «судебное решение» нет. Важнее видеть реальный правовой смысл этого понятия в гражданско-правовой действительности, который состоит в сочетании материально-правовой значимости судебного решения для установления субъективных гражданских прав и обязанностей, и публично-правовой сущности этого акта, которая проявляется не в частных действиях самих заинтересованных лиц, а в односторонних действиях суда как субъекта публичного права. Автором сформулированы также отдельные методологические позиции, способные служить теоретическими ориентирами для дальнейшего исследования проблемы судебного решения в качестве одного из юридических фактов гражданского права.
Ключевые слова
Введение: в статье анализируются основные правовые проблемы, возникающие при использовании генетической информации человека. Выявлены проблемы определения ее правовой природы. Установлено, что существующее правовое регулирование не способно учесть особенности генетической информации и обеспечить эффективную защиту от неправомерного завладения этой информацией и ее использования в результате проведения генетических диагностик, в сфере обращения биоматериалов. В настоящее время требуется специальное как публично-правовое, так и гражданско-правовое регулирование порядка получения, накопления, обработки, доступа, защиты генетической информации. Цель: на основе анализа научных трудов, положений международного законодательства и действующего российского законодательства сформировать представление о правовой природе генетической информации и определить проблемы защиты прав гражданина при ее использовании и возможные пути их решения. Методы: эмпирические методы сравнения, описания, интерпретации; теоретические методы формальной и диалектической логики; частнонаучные методы: юридико-догматический и метод толкования правовых норм. Результаты: для преодоления проблем, связанных с использованием генетической информации, следует выработать действенную систему правовых гарантий, направленных на обеспечение уважения человеческого достоинства, защиту прав и интересов отдельного человека, защиту его генетической информации в целях недопущения причинения вреда посредством неправомерного ее использования. Выводы: для того чтобы предотвратить угрозу незаконного использования генетической информации и нарушения прав граждан, государство должно принять ряд важных мер путем внесения изменений в нормативные акты: генетической информации человека должен быть придан особый правовой статус - ее необходимо выделить из группы персональной биометрической информации в самостоятельный вид персональных данных с ограниченным доступом, исходя из родственной (кровной) связи третьих лиц с носителем такой информации; важно привести в соответствие положения гражданского законодательства и Закона о персональных данных; необходимо на законодательном уровне обеспечить режим использования и сохранности генетической информации, полученной в результате генодиагностики; определить правовые основы деятельности биобанков. Такие поправки позволят сформировать единую систему способов защиты генетической информации человека как субъективного права на основе норм об охране частной жизни.
Ключевые слова
Введение: статья посвящена исследованию правового режима корпоративных финансовых инструментов с учетом статусных особенностей корпорации как субъекта правоотношений и режимных характеристик финансового инструмента как юридического объекта на фоне конвергенции мировых правовых систем с учетом исторически обусловленной национальной дифференциации. Цель: на основе анализа и обобщения юридического опыта экономически развитых стран обосновать современное правовое содержание понятия «корпоративный финансовый инструмент» в соотношении со смежными легальными дефинициями «ценная бумага», «финансовый инструмент», «корпорация», выявить основные проблемы в сферах доктрины и позитивно-правового регулирования. Методы: сравнительно-правовой (компаративный), формально-логический, исторический, аналитический, эмпирический, правового моделирования. Результаты: анализ отечественного и зарубежного опыта позволяет обосновать тезис об особенном характере правового статуса корпорации как основного звена современных экономических систем, что обусловливает специальные правовые режимы финансовых инструментов, закрепляющих корпоративные права. Выводы: с компаративных позиций заслуживает внимания правовой опыт таких стран, как Германия, Франция, Великобритания, США, имеющих наиболее высокий уровень развития корпоративных форм хозяйства и финансовых рынков. Россия с начала 1990-х гг. демонстрирует опережающие темпы формирования системы оборота финансовых инструментов, что, с учетом легального развития доктрины корпоративного юридического лица, еще более сближает отечественную правовую систему с основными мировыми, объективирует и актуализирует разработку национального правового режима корпоративного финансового инструмента на основе международного юридического опыта, в свете задач устойчивого экономического развития и защиты государственных интересов, с использованием современных методов цифровизации.
Ключевые слова
Введение: реформирование современного гражданского законодательства не может быть завершено без принятия пакета поправок в раздел Гражданского кодекса РФ, посвященный вещным правам. Более того, отсутствие разработанной и непротиворечивой концепции вещных прав негативно сказывается на развитии всех сопряженных сфер, будь то экономика или семейное общежитие. Вещные права призваны решать стратегические задачи развития государства, среди которых на первый план в современных условиях выдвигается социальное направление. В этой связи представляется значимым исследование отдельных прав, предлагаемых для введения в гражданское законодательство в контексте не только их потенциала в продвижении экономического развития страны, но и социального. Рассматривается узуфруктное право в свете его исторической самобытности, мощного функционального посыла и интернациональности. Цель: исследование направлено на выяснение значения вещно-правового регулирования в решении национально значимых задач. Авторы, используя достижения зарубежной доктрины и законодательства, предпринимают попытку показать перспективы внедрения узуфрукта в отечественную систему вещных прав. Методы: всеобщие (философские), общенаучные, частнонаучные (в т.ч. специально-юридические) методы познания: диалектический, логический, конкретно-исторический, социологический, сравнительно-правовой и формально-юридический. Результаты: исследование гражданского законодательства тридцати стран мира показало, что внедрение узуфруктного права может иметь положительный социальный и экономический эффект, однако при условии, что законодатель не будет отступать от исторически сложившейся и нашедшей воплощение в зарубежном праве концепции узуфрукта. Выводы: необходимо осуществить доработку Проекта раздела II Гражданского кодекса РФ «Вещное право» с учетом исконной социальной функции узуфрукта. Следует проработать систему оснований возникновения и прекращения узуфруктного права, ввести обязательную нотариальную форму договора об установлении узуфрукта, предусмотреть возможность установления узуфрукта в силу закона в отношении социально значимых объектов и на основании решения суда, в числе оснований прекращения закрепить неиспользование права. Разрешить установление узуфрукта в отношении граждан и юридических лиц, не только некоммерческих организаций. Допустить множественность узуфруктуариев. Подробно изложить права и обязанности собственника и узуфруктуария, включая обязанности заботливого отношения к вещи, и указать возможные границы распоряжения вещью узуфруктуарием, в т. ч. путем совершения сделок. Проработать правила осуществления узуфруктного права в отношении отдельных категорий объектов, например: имущества несовершеннолетних, наследственной массы, сельскохозяйственных земель, лесов, полезных ископаемых и т. п.
Ключевые слова
Введение: в статье рассматривается гражданско-правовой принцип сотрудничества относительно возможностей его реализации в различных гражданско-правовых отношениях. Традиционно принцип сотрудничества рассматривается как в российской, так и в зарубежной литературе как принцип исполнения договорного обязательства либо как группа дополнительных обязанностей сторон договора, проистекающих из принципа добросовестности. Более детальное рассмотрение идеи сотрудничества позволяет сделать вывод о реализуемости данного принципа и в других видах гражданско- правовых отношений. Цель: обосновать возможность реализации принципа сотрудничества в иных, помимо договорных, гражданско-правовых отношениях, а именно: в вещных, преддоговорных правоотношениях и обязательствах из причинения вреда (охранительных правоотношениях). Методы: общенаучный диалектический метод; частнонаучные методы: метод сравнительного правоведения, формально-юридический метод, юридико-догматический метод, историко-правовой метод. Результаты: анализ содержания правового регулирования таких относительных правоотношений, как договорные, преддоговорные и охранительные, а также вещных правоотношений, как разновидности абсолютных правоотношений показал, что принцип сотрудничества успешно реализуется в данных видах правоотношений. Это позволяет говорить об отраслевом характере рассматриваемого принципа. Выводы: принцип сотрудничества выполняет две функции: во-первых, способствует более эффективному достижению цели гражданского правоотношения; во-вторых, служит механизмом преодоления непредвиденных обстоятельств, препятствующих достижению цели правоотношения. Данные функции реализуются во всех рассмотренных видах правоотношений: в договорных - когда возникают препятствия к исполнению договора, не предусмотренные содержанием договора; в преддоговорных - когда возникают препятствия для достижения цели переговоров (заключения гражданско-правового договора); в охранительных - когда создается риск увеличения вреда или невозможности в полном объеме оперативно компенсировать ущерб; в вещных - когда происходит случайная утрата вещи обладателем права на нее.
Ключевые слова
Введение: статья посвящена исследованию значения института ходатайств и жалоб в уголовном процессе Российской Федерации. Цель: определить место права на ходатайства и жалобы в структуре субъективных прав лиц, вовлекаемых в уголовное судопроизводство, в системе прав человека, место ходатайств и жалоб в уголовно- процессуальной форме, роль в достижении назначения уголовного процесса. Методы: системный анализ, формальная и диалектическая логика, метод толкования правовых норм, сравнительно-исторический метод, сравнительно-правовой метод. Результаты: установлено, что единственным назначением уголовного процесса является защита прав и законных интересов лиц, вовлекаемых в уголовное судопроизводство. Содержание и само существование правового института ходатайств и жалоб находится в непосредственной зависимости от актуального назначения процесса. Правовой институт ходатайств и жалоб является нормативной реализацией принципа права на обжалование процессуальных действий и решений, относящегося к числу «правоохранительных» принципов, в настоящее время определяющих форму (тип) уголовного процесса. В содержание данного принципа включается не только жалоба, но и ходатайство. Право на ходатайство и жалобу выступает в качестве гарантии реализации материальных прав, а также имеет самостоятельное значение в ряду неотъемлемых прав человека как элемент «права на право». Право на ходатайство и жалобу закреплено в международных актах по правам человека. Принцип права на обжалование процессуальных действий и решений является важнейшей гарантией достижения назначения уголовного судопроизводства, обязательной составной частью уголовно-процессуальной формы. Право на ходатайства и жалобы, как субъективное право, состоит в правопритязаниях на приведение в действие государственного аппарата для достижения процессуального интереса обращающегося лица. Выводы: право на жалобу и ходатайство является ключевым в построении уголовно-процессуальных отношений, направленных на защиту прав и свобод лиц, вовлекаемых в уголовное судопроизводство.
Ключевые слова
Введение: статья посвящена анализу вклада Ялтинской конференции 1945 г. в становление современной международно-правовой системы. По мнению авторов, в настоящее время происходит существенное занижение роли решений данной конференции в формировании действующего международного права. Цель: выявить элементы современного международного права, в становлении и развитии которых сыграла роль Ялтинская конференция. Задачи: раскрыть роль международных конференций как механизмов развития международного права; показать особенности Ялтинской конференции; исследовать международно-правовые решения, которые принимались в ходе Ялтинской конференции. Методы: общенаучные методы анализа, синтеза, интерпретации, формальной логики; метод историко-правового анализа; методы формально-юридического анализа и правового моделирования. Результаты: в статье доказывается, что Ялтинская конференция заложила правовые основы для новых значимых международно-правовых предписаний. Основными международно-правовым достижениями Ялты-1945 предлагается считать: окончательное согласование создания ООН; создание совершенно нового механизма международно-правового управления - Совета Безопасности ООН; участие в формировании новой системы источников международного права; участие в разработке принципиальной основы нового международного права; участие в формировании ряда новых отраслей международного права. Выводы: Ялтинская конференция знаменует окончание одной и начало новой эпохи, где в системе управления международно-правовыми отношениями важнейшее место будет занимать ООН. Многие решения, принятые в Ялте, касались будущего международного правопорядка, а не только разрешения геополитических проблем последнего этапа Второй мировой войны.
